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户籍人口增长率维持在“零” 沪生育政策或将微调

 

  据《劳动报》报道,申城户籍人口连续19年呈现的负增长态势,生育政策或将微调。按照目前状况预测,今年户籍人口增长率将在“零”左右。昨天,市计生委召开驻沪领馆通报会,会上透露,针对老龄化少子化并存的人口特点,在坚持计划生育基本国策的前提下,上海正酝酿对生育政策进行微调。上海户籍人口的自然增长率已连续19年负增长。去年,这个数字也维持在负千分之0.68。今年,“龙宝宝”扎堆出生,前三季度,户籍人口就出生了9万人,按照目前的预测来看,今年户籍人口的自然增长率将扭转负值态势,达到“零”左右。
 
  目前上海人口正呈现“少子化”、“老龄化”并存特点。上海户籍人口总和生育率远低于世界公认的“人口自然更替必须户均生育2.1”的水平。全球总和生育率为2.6,西方发达国家平均值为1.7,中国平均值为1.6至1.8。为增加人口红利,上海拟在坚持计划生育基本国策的前提之下,适当微调,将生育政策完善化。记者昨天获悉,上海生育政策有望微调,具体方案正在研究制定当中。另外,十二五期间,预计上海每年增加外来人口30万,十二五末,人口总量将逼近2500万。
 
  2012年,上海人口计生工作坚持计划生育基本国策,全面加强人口计生社会管理和公共服务,大力提高出生人口素质,强化流动人口服务管理和综合治理出生人口性别比偏高问题,低生育水平保持稳定,计划生育民生得到改善。实施免费孕前优生健康检查服务,从源头上提高出生人口性别比平衡。加强流动人口计划生育服务管理,促进社会融合发展。依法落实各项计划生育奖励扶助与公共服务政策,促进民生改善。

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